원주문화재단공고 제2022-121호

일반용역 입찰 공고(긴급)

1. 입찰 개요

가. 용 역 명: 2023년 원주복합문화교육센터 청소,경비용역(긴급)

나. 추정금액: 금325,127,000원(추정가격:295,570,000원/ 부가가치세:29,557,000원)

다. 기초금액: 금325,127,000원

라. 용역기간: 2023년 1월 1일 ~ 2023년 12월 31일

마. 용역내용: 과업지시서 참조

※ 입찰 참가 전 과업지시서 내용을 반드시 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

바. 입찰개시: 2022. 12. 14. 17:00

사. 입찰마감: 2022. 12. 20. 17:00

아. 개찰일시: 2022. 12. 20. 18:00 국가종합전자조달시스템

※ 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제23조에 따른 회계연도 개시전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다. 또한 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 개시전 계약체결 시 계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다.

※ 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성‧완성 대가 청구시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지‧해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 입찰은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서, 지역제한 경쟁 입찰 및 적격심사대상입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의「전자문서함/보낸 문서함」에서 확인하여야 합니다.

라. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 공제한 금액으로 계약합니다.

마. 본 용역은 공동도급이 허용되지 않습니다.

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가【강원도】내에 소재한 업체

나. 「공중위생관리법」제3조의 규정에 따라【건물위생관리업(업종코드1162)】 및 【시설경비업(업종코드1164)】에 모두 신고를 필한 업체

다. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 【직접생산확인증명서(세부품명: 건물청소서비스 및 시설물경비서비스)】를 모두 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

라.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서를 소지한 자

※ 중․소기업․소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

마. 조달청 입찰참가 자격등록, 전자입찰 이용등록, 지문정보 등록을 필한 업체

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격을 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. 투찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한선(예정가격의 87.745%) 이상 금액 중 최저가격으로 견적제출한 자를 낙찰예정자로 결정하며, 강원도 일반용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3.추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 용역 가-2.단순노무에 의한 용역에 의거 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 점수가 미달할 경우 다음 순위자 순으로 심사합니다.

해당용역 실적인정 범위	평가 기준 규모
건물청소서비스 및 시설물경비서비스	금325,127,000원

나-1. 이행실적평가

나-1-1. 상기 용역 실적인정 범위(기초금액)에 해당하는 용역으로서 입찰공고일 기준으로 완성(준공)된 최근 3년 내 이행 완료된 건물청소용역 및 시설물경비용역 이행실적합계로 심사합니다.

나-2. 경영상태평가는 재무비율로 평가하고, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

나-2-1. 신용평가는 행정안전부장관이 지정하거나 등재한 신용정보업자 또는 관련협회가 발급 하는 신용평가등급 확인서로 평가하며, 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다.

다. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조제1항제14호에 의거 입찰참가자격 제한의 조치를 받게 됩니다.

라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우, 적격심사결과 최고점수인 업체를 낙찰자로 결정하며, 적격심사결과 동점일 경우에는 추첨(전자조달시스템을 통한 자동추첨)에 의해 낙찰자를 결정합니다.

마. 낙찰예정자가 지정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

5. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조,   지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(안행부 예규 제21호) 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스   템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 의거 면제하며, 입찰 금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행 각서로 갈음합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결해야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 세입조치 되며, 동법 시행령 제92조 제1항 제6호에 의거 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

7. 청렴계약 이행 준수

입찰에 참가하는 모든 업체는 원주시 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행각서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

8. 국민건강보험료 등 사후정산

가. 입찰 참가자는 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등을 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 따라 사후 정산을 하여야합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 계상된 국민건강 및 국민연금 보험료, 노인장기요양 보험료, 퇴직급여충당금의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

구분	국민연금	건강보험료	노인장기요양보험	퇴직급여충당금
청소용역	6,705,245	5,207,740	638,990	12,417,130
경비용역	5,618,508	5,618,508	196,366	5,463,952

9. 용역근로자 근로조건 보호

가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는

「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하여야 합니다.

1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급

2) 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급

3) 포괄적인 재하청 금지

4) 근로기준법 및 최저임금법 준수 등

나. 본 용역은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 다른 「근로자 노무비 구 분관리 및 지급확인제」대상입니다. 낙찰자로 선정된 업체는 착수계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서를 제출하여야 합니다.

다. 위 사항에도 불구하고 계약상대자는 노무비 구분관리제 제외사유에 해당하여 동 제도를 적용할 수       없다고 인정되는 경우에는 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용제외 사유서와 기타 증빙서류를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 합니다.

라. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

마. 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시

계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 참가자 유의사항

가. 입찰자는 반드시 입찰공고문, 과업지시서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조     건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 강원도 일반용역 적격심사 세부기준, 관련 법령    등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은     입찰 참가자에게 있습니다.

나. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조ㆍ변조하거나 부정하게 제출한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조 의거 부정당업자제재를 받을 수 있습니다.

다. 낙찰자는 「원주시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」에 따라 계약체결 시 우리재단(원주시)   소정 양식 의하여【임금지불서약서】를 제출하여야 하며, 준공전(준공계 제출 시) 용역감독관에게 【근로자사역내역서, 건설기계사용내역서, 임금청구확인서, 건설기계임대료청구확인서】를 제출하여 하고, 건설기계 임대 시에는 반드시 건설기계임대차 표준계약서를 사용하여야 합니다.

라. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 강원도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

마. 정보관련 문의처

1) 사업 관련 문의처: (재)원주문화재단 시설운영팀 최순찬(☏ 033-760-9856)

2) 공고 관련 문의처: (재)원주문화재단 행정운영팀 정은지(☏ 033-760-9823)

3) 전자입찰이용 문의처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터(☏1588-0800)

11. 안전 및 보건 확보 의무사항 이행사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전 및 보건 확보 의무사항」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약상대자는 계약체결 시,「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

	< 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조 및 제9조) >
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

2022. 12. 14.

(재)원주문화재단 재무관